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《富顺县服务业发展奖扶办法》政策解读

文章来源:    发布时间:2018-11-20    发布时间:0

  为进一步优化县域服务业发展环境,促进服务业又好又快发展,日前,富顺县人民政府印发《富顺县服务业发展扶持办法》(富府法规〔20AG亚游下载18〕1 号)(以下简称《扶持办法》),并自2018年1月1日起施行,有效期至2020年12月31日止。

  一、制定出台《扶持办法》的背景和必要性
  《富顺县服务业发展奖扶办法》是根据市委、市政府“优二兴三”战略和《自贡市人民政府关于印发自贡市降低实体经济成本政策措施的通知》等市上服务业奖扶内容制定,经过2017年一年的运行,结合工作实际需求,本次进行了修改和补充,修改后的扶持办法,从我县实际出发,重点把握促进工作又量体裁衣、肯定企业的贡献原则。

  二、《扶持办法》的起草过程
  
为确保《扶持办法》的科学性和可操作性,县商务局、县服务业办于1月26日召集服务对象企业、乡镇、部门专门征集服务业奖扶政策修改意见,服务对象企业到场参会49户,总的收集意见44条,3月28日将修改稿书面向乡镇、部门征求意见,并对这些意见建议进行了研究、吸收。3月29日县商务局、县服务业办提请县服务业领导小组会审。3月30日--4月4日,县商务局、县服务业办向县环保、安监、国税、地税、市场监管局等执法部门征集奖扶企业负面审查情况。在经过多次修改、完善的基础上,县商务局研究决定呈请县政府会议审议。

  三、《扶持办法》的修改参考资料和因素
  
主要包括:富顺县服务业发展奖扶办法2017年实施稿;服务对象建议意见合理合法,且当前可以采纳、充实、完善的部分;市上和其他区县的奖扶政策,如市政府近期下发的《自贡市人民政府关于印发自贡市降低实体经济成本政策措施的通知》; 推进工作任务引导之需,如乡村振兴战略农贸市场建设等。

  四、《扶持办法》的主要修改内容。
  
1、奖扶措施。修改后的奖扶措施总计21条,其中2017年的10条内容全部保留并微调了商贸固定资产投资、入统培育、贷款贴息、统计直报补助、品牌培育5个方面;新增重大项目开竣工、农贸市场建设、餐饮发展、有贡献企业用水用电和业务拓展、生活必需品应急储备、企业互联网+建设、物流发展引导、家政促进、发挥企业协会作用8个方面;引用新兴先导型服务业项目、注册国际商标、物流企业评级3个方面的市降低实体经济成本政策措施并细化操作规定。奖扶资金扶持区间最低1000元,最高300万元。
  2、负面否决。一是当年度内因税收、环保等违法行为,被立案查处。二是当年度内退出一套表联网直报库。三是发生1人死亡或10人群伤安全生产事故、食品安全事故,被立案查处。四是国家企业信用信息系统有负面记载并被立案查处或扶持对应年度纳税信用等级为D级或被人民法院列为失信人的。除负面否决外,还有部分暂缓确定情形。
  3、资金设立:依规按预算办理。
  4、审批程序:乡镇核查→县商务局初核→县政府审定。

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